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除了世卫组织,美国还欠哪些国际组织的钱?

  根源:国事纵贯车

  美国总统特朗普日前称将“断供”天下卫生构造,临时间激发热议。

  世卫构造官网发布的资金陈述表现,美国事世卫构造的次要供资方,其每一年摊派的会费比率也居首位,为22%。

  但值得一提的是,美国虽“奉献多”,却也拖欠了很多“债”,而且面对“断供”还不但是世卫构造。

  断供

  据世卫构造官网表露的各成员国报表表现,停止本年1月31日,美国拖欠会费近1亿美圆,此中包含客岁和本年对付的账款。

△世卫组织官网截图△世卫构造官网截图   △世卫组织官网截图 △世卫构造官网截图

  不只拖欠会费,美国还在想方法增添对其余国内构造的资金赞助。

  美国《内政政策》本年2月份报导,美国当局正思索在其2021年估算提案中大幅增添全世界卫生基金名目,估计增添或超越30亿美圆。

  除了向世卫构造供给的资金撑持(评定会费)被倡议从上一财年的1.23亿美圆大幅增添至5800万美圆。在抗击一些全世界致命的疾病,如艾滋病、结核病和疟疾等范畴的资金也包含在列。估计资金将增添一半以上,从2020年的15.6亿美圆增添到6.58亿美圆。

  美国这一办法或将给结合国和其余国内机构带来繁重冲击。

  欠费

  现实上,美国相似“欠费不缴”或“拖欠费”的事并不是第一次发作。

  据结合国官网音讯,美国事结合国常常估算和维和估算的最大捐资国,每一年在全部结合国零碎的摊款(指评定会费)和志愿捐钱中近100亿美圆,对保护结合国零碎的一般运行和在全世界范畴内展开举动有侧重要的支持感化。

  但在客岁10月,结合国几乎面对近十年来“最严峻的现金危急”,很大水平也是由于受美国拖缴会费影响。事先还在国内社会上惹起了不小的争辩。

  事先,结合国秘书长古特雷斯就曾指出,因64个会员国未全额交纳会费,欠费多达13亿美圆。此中,美国欠款至多,会费拖欠共超越10.5亿美圆。

  终极,在古特雷斯多番敦促下和各方调停下,美国才补交了局部会费,没让结合国堕入“停摆”危急。

  退群

  固然,相较于上述“坦率”的做法,美国当局另有更间接率性的举动,那便是间接“退群”。

  1995年,美国曾以“该构造目的不明白”为由,而加入了结合国产业开展构造。美国加入结合国工发构造使该机构损失了25%的摊款总额。同时,还欠该构造1994年至1996年的8790万美圆未付摊款。

  最近几年来,在单边主义的旗帜下,美国连续不断间接加入了快要10个国内构造以及公约。

  国内构造傍边,以结合国教科文构造为例,美国在1984年加入后,曾在2003年再次参加。2011年,美国曾以国际法令限定为由中止向结合国教科文构造缴费,昔时增添了8000万美圆的会费,占教科文构造估算的22%。

  最近几年来,美国再次中缀向结合国教科文构造交纳超越5亿美圆会费后,并终极加入了该构造。据事先美国国务院宣布的申明,加入的来由是美国以该构造外部火急需求变革的近况以及对以色列持有成见。别的,美国还加入了结合国人权理事会、万国邮政同盟等。

  不足为奇,客岁12月,天下商业构造上诉机构因法官人数缺乏而堕入“瘫痪”形态,也是美国间接形成。

  世贸构造上诉机构之以是“瘫痪”,次要是美国滥用一票反对机制,不让争端处理上诉机构选继任法官。因为上诉机构是争端处理机制的最初一环,象征着商业争真个终极裁定,上诉机构一旦瘫痪,世贸构造争端处理机制也就很难再发扬感化。

  甩锅

  那末,为何美国如斯执意地要“退群”呢?

  内政学院国内干系研讨所副传授刘莹在承受中新社国事纵贯车记者采访时透露表现,在某些水平下去说,美国这次对世卫构造的立场表现了其内政政策“回缩”的持续。同时,但愿以一种倔强的姿势“挟制”国内构造按其志愿停止变革,让其余国度承当更多义务。

  曾任中国结合国协会副会长的张小安透露表现,此次美国当局倡议对世卫构造所谓的检查,很难与此前“退群”的性子相类比。

  中国国内成绩研讨院常务副院长阮宗泽在承受中新社国事纵贯车记者采访时也持相似观点,他透露表现这次特朗普对世卫构造的立场表现其一向对多边机制“不感兴味”,但更紧张仍是为了推脱义务,有局部缘由是出于思索为其推举年营建言论情况。

  此前专家们在承受国事纵贯车采访时也透露表现,这是一种“甩锅”和找“替罪羊”的行动,是迫于言论压力向外转移留意力的做法。

  主观上看,美国如真回绝向世卫构造供给赞助,必将会对世卫构造估算形成必定的影响。据世卫构造官网材料,美国在2016-2017年时期向世卫构造投资9.456亿美圆。同时来自美国的捐钱占志愿捐钱的76%以上。

  世卫构造估算次要用于全世界卫生名目的收入,不只包含对各类盛行病和中央病的防治,还包含医疗设置装备摆设的置办、名目经营等,估算充足将会影响该构造的任务停顿。

  但实践上,美国作为主权国度参加国内构造,不但是被收“会费”这么复杂,大国同样需求国内构造。

  刘莹透露表现,作为主权国度而言,不管是美国、中国或许其余国度,都要在国内构造或许地域构造中负起必定的义务,出格是春联合国安理睬5个常任理事国这类身份非凡的主权国度来讲,这类义务就愈加紧张。

  阮宗泽透露表现,美国临时以来十分垂青国内构造的感化,美国过来也经过国内构造在扩展其话语权和国内影响力。

  别的,美国国际诸多科研机谈判多个国内构造过来也曾坚持临时协作。如特朗普“断供”,这些科研机构也将遭到影响。

  压力

  今朝特朗普的行为在美国国际都惹起了很多批判,面对多方压力。

  比方,美国疾病把持与防备中间(CDC)主任罗伯特·雷德菲尔德称世卫构造还是美疾控中间的“临时协作同伴”。

  微软开创人比尔·盖茨对特朗普的做法也激烈支持,并发推文称,世卫构造的任务是积极低落新冠病毒的传达速率,这项任务没有其余构造能代替,天下比以往任什么时候候都更需求世卫构造。

  美国盟友也均站在撑持世卫构造的态度。日本辅弼安倍晋三17日在记者会上透露表现,日本未思索过增加对世卫构造的赞助,并号令“必需坚决地撑持世卫构造”。英国当局4月12日颁布发表,将向结合国机构、国内构造等捐助2亿英镑,协助贫苦国度抗击新冠疫情,此中6500万英镑供给给世卫构造。

  面临国际外差别的支持压力,阮宗泽透露表现,美国对世卫构造“放出的狠话”颇有能够还将继续一段工夫,大概持续至大选以后。

  多边

  本年是结合国建立75周年,作为二战后由各主权国度构成的紧张国内构造,其意思在于警觉人们要放置不合,防止和平,意味着人类社会战争的灯塔。

  上世纪70年月以来,结合国零碎逐渐开展强大,世卫构造等列国际构造也在为人类配合福祉积极,特别在协助掉队和欠兴旺国度和地域上有凸起奉献。以世卫构造为例,自1988年天下卫生大会倡议全世界覆灭脊髓灰质炎举动建议以来,全世界脊髓灰质炎的病发曾经增加了99%以上,有脊髓灰质炎盛行的国度也从125个增加到了3个。

  但跟着浩繁开展中国度的参加,美国在结合国的讲话权遭到必定的影响。80年月开端,美国便以承当比重过大为由开端拖欠局部会费;90年月,美国摊派的会费比额曾经降低到25%。2000年,经各方和谐,美国摊派的结合国常常性估算的比额降低到今朝的22%,其摊派的维和经费的比额也由本来的31%降低到约27%,但美国仍常找各类捏词拖缴会费。

  专家们透露表现,拖欠会费的做法和这次对世卫构造的立场从临时来看不只无益于美国的国内名誉,也无益于国内协作。国内协作需求多边国内构造作为载体,特别是以后全世界疫情大盛行的关头节点,世卫构造多边机制的感化更不成或缺。

  正如结合国秘书长古特雷斯所说,这次新冠肺炎疫情是结合国75年汗青以来史无前例的一次全世界卫生危急。天下列国指导人必需携起手来配合应答。咱们比以往任什么时候候都更需求勾结、但愿和共渡难关的政治志愿。

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